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尼古拉斯·伯恩斯为新任美驻华大使填补了该职位一年多以来的空缺

美国参议院投票通过了尼古拉斯·伯恩斯(Nicholas Burns)担任美驻华大使一职的任命,填补了该职位一年多以来的空缺。

路透社华盛顿8月20日报道,白宫称,拜登总统计划提名资深外交官尼古拉斯·伯恩斯担任美国驻华大使。这表明,在中美关系日益紧张之际,拜登政府寄希望于驻华大使发挥更核心的作用。

报道介绍,伯恩斯是一名退休的职业外交官,曾在2005年至2008年担任副国务卿。提名伯恩斯标志着美国驻华大使这一角色的转变,过去10年里该职位的人选一直是前政界人士而不是经验丰富的外交官。

报道称,如果得到参议院批准,伯恩斯将在中美关系处于几十年来最低点之际赴任。去年10月时任总统特朗普任命的特里·布兰斯塔德离职后,美国驻华大使职位一直空缺。

伯恩斯说,如果获得参议院批准,他期待回归公职,致力于处理“美国与中国的战略竞争,以及我们在当前两国关系重要关头面临的其他困难和复杂挑战”。

报道称,伯恩斯并不被认为是对华政策专家,但之前四任美国驻华大使也都不是。

不过,他的确与拜登关系密切,曾担任其竞选活动顾问,且多年来一直与拜登最信任的一些顾问过从甚密,其中包括国务卿安东尼·布林肯。

报道提到,时任共和党总统乔治·W·布什曾任命伯恩斯为负责政治事务的副国务卿,这是国务院主管全球事务的三号职位,他任职到2008年。

现就职于乔治敦大学的奥巴马政府亚洲问题专家麦艾文说,对伯恩斯的提名表明,在常规高层对话因意识形态竞争日益激烈而渐渐萎缩之际,拜登寻求与北京建立新的沟通模式。

他说:“言外之意是,我们需要能挑大梁的人而不是只会作秀的人。我们希望驻华大使成为两国关系中的关键角色之一,我们需要一个懂大国政治的人。”

曾多次在美国驻中国大使馆供职的前美国官员詹姆斯·格林说,鉴于伯恩斯曾在上世纪90年代中期担任国务院发言人,他“深谙外交政策官僚政治”且“很清楚”要向北京发出的信息,这些都将使拜登政府受益。

另据香港《南华早报》网站8月21日报道,美国总统拜登宣布,在华盛顿备受尊重的职业外交官尼古拉斯·伯恩斯被提名为美国驻华大使。

报道称,伯恩斯曾在美国国务院工作多年,在共和党和政府中都担任过高官。分析人士称,对他的提拔是普遍预料之中的,这向中国和美国的盟友发出了一个重要信号。

前美国驻成都总领事杰弗里·穆恩说:“这是一个不可预测的关系中最可预测的事态发展。他是顶级外交官,是会受到所有人、受到国会热烈欢迎的杰出人选;职业外交官会受到鼓舞。这是中美关系向前迈出了积极的一步,也向中国表明了美国想认真地、积极地接触。”

报道称,伯恩斯担任过很多职务,包括2001年至2005年在小布什总统执政时期担任美国驻北约大使、2014年至2017年在奥巴马政府时期担任国务卿约翰·克里的外交政策顾问委员会成员。

报道提到,中国新任驻美大使秦刚已在7月抵达华盛顿,随着伯恩斯被提名为驻华大使,一些人看到了中美关系做好准备走向平稳的希望。

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